課程資訊
課程名稱
社會福利政策分析
Social Welfare Policy Analysis 
開課學期
100-1 
授課對象
社會科學院  社會工作學研究所  
授課教師
馮 燕 
課號
SW8003 
課程識別碼
330 D1500 
班次
 
學分
全/半年
半年 
必/選修
必修 
上課時間
星期三6,7,8(13:20~16:20) 
上課地點
社114 
備註
限本系所學生(含輔系、雙修生) 且 限博士班
總人數上限:5人 
Ceiba 課程網頁
http://ceiba.ntu.edu.tw/1001socialpolicyanal 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

本課程以發展證據為本政策(Evidence Based Policy)為學習取向,經由對社福政策4P面向(Philosophy, Policy, Program, Practice)的討論,來探究政策發展、形成、執行、評估乃至政策研究中的各種議題。重點期能放在我國社福體制現況和社會議題的理解與討論,並透過閱讀、文獻及對官方統計資料的解讀與分析,來增進學者對社會福利政策模型與社福政策研究的理解,與從事政策溝通和運用的能力。 

課程目標
期待學生完成本學期課程後,得以:
1. 瞭解社會福利政策的理論模型。
2. 瞭解政策分析的方法與工具使用。
3. 加強對我國社會議題及相對應社福政策的理解。
4. 促進政策辯護及與政策關係人對話溝通的知能。
 
課程要求
指定閱讀25%
參與討論25%
課堂作業25%
專題報告25%
 
預期每週課後學習時數
 
Office Hours
 
指定閱讀
 
參考書目
 
評量方式
(僅供參考)
   
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
9/14  主題:社會福利政策的意義

Readings:
1.黃源協,蕭文高(2011),第1章,什麼是社會政策。出自於黃源協,蕭文高編著社會政策與社會立法。台北市:雙葉
2. 黃源協,蕭文高(2011),第2章,意識形態與社會政策。出自於黃源協,蕭文高編著社會政策與社會立法。台北市:雙葉
3. 黃源協,蕭文高(2011),第3章,價值與社會政策。出自於黃源協,蕭文高編著社會政策與社會立法。台北市:雙葉
4. Myles, J., & Quadagno, J., (2002). Political theories of the welfare state. Social Service Review,(March),34-57.
 
第2週
9/21  主題:社福政策理論與發展

Readings
1. Hill, M. (2005) The Policy Process, (5th edition), Chapters 2,3,4,5, Harlow: Pearson.
2. Dye, T. (2007) Understanding Public Policy, (12th edition) Chapters 1-3. Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall,.
3.Drake, R. (2001) The Principles of Social Policy, Houndmills: Palgrave, especially Chapter 8
4. 黃源協,蕭文高(2011),第15章,社會政策實踐的抉擇。出自於黃源協,蕭文高編著社會政策與社會立法。台北市:雙葉
 
第3週
9/28  證據為本的政策:臺灣基本人口現象與變遷 
第4週
10/5  證據為本的政策:臺灣基本人口現象與變遷 
第5週
10/12  主題:社會政策形成之主要過程

Readings
1. 黃源協,蕭文高(2011),第四章,社會政策的制訂過程、模式與執行,壹到伍。出自於黃源協,蕭文高編著社會政策與社會立法。台北市:雙葉
2. Bardach, E. (2005) A Practical Guide for Policy Analysis: The eithtfold path to more effective problem solving.Part I, 1-60.Washington D.C.: CQ Press.
3. Lindblom, C. E. (1980).Policy-Making Process, Part 3:The citizen in the play of power.N.J.: Pretice-Hall.
4. Kingdon, J. (2003). Agendas, Alternative, and public policies, New York: Longman. Chapters 4,6,9,&10.
 
第6週
10/19  主題:我國社福政策體制和現況

Readings
1.李易駿,古允文(2003)。另一個福利世界?東亞發展型福利體制初探
臺灣社會學刊, 31, 189-241。
2.林勝義(2008)。台灣社會政策與社會立法的發展脈絡。出自林勝
義編著社會政策與社會立法-間論其社工實務。台北:五南。
3.蕭玉煌(2005)。社會福利政策實施與規劃面面觀。社區發展季刊,109,187-197。
4. Hill, M. & & Hwang,Y. S.(2005). ‘Taiwan: What Kind of Social Policy Regime?. In. A.Walker & C.K.Wong(eds). East Welfare States in Transition – Confucianism and Globalisation, pp.145-164, Bristol: Policy Press.
 
第7週
10/26  貧窮與家庭議題1:臺灣與美國為例

*Readings
1.主計處2010年社會指標統計年報
2.Bianchi, S. M. (1999). Feminization and juvenilization of poverty: Trends, relative risks, causes, and consequences. Annual Review of Sociology 25: 307-333.
3.薛承泰(2008)。台灣地區兒少貧窮:1991-2005年的趨勢研究。臺灣社會學刊,40,89-130。
薛承泰 James C.T. Hsueh 
第8週
11/2  貧窮與家庭議題2:社會救助法 
第9週
11/9  期中專題報告 
第10週
11/16  主題:社福政策制訂
Readings:
1.王湧泉(2004)。徘徊在中央集權化與地方分權化的台灣社會福利體制。高雄應用科技大學學報,33,171-192。
2.林勝義(2008)。社會政策的制定與合法化過程。出自林勝
義編著社會政策與社會立法-間論其社工實務。台北:五南。
3.Woliver. L. (1993). From outrage to action: The politics of grass-roots dissent. Urbana: University of Illinois Press. Chapter 2.
4. Jennings, M. K. (1998). Political trust and the roots of devolution. In Trust and Governance (V. Braithwiate and M. Levi, eds.). New York: Russell Sage Foundation. Chapter 9.
5.Ainsworth, S. H. (2002). Analyzing interest groups: Groups influence on people and policies. New York: W. W. Norton & Company. Chapter 9.
6. 張惠堂(2009). 媒體民主政治下的公共政策研究。競爭力評論,13,1-26。
7.Schlozman, K., Verba, S., & Brady, H. E. (1999).Civic participation and the equality problem. In Civic engagement in American democracy. T, Skocpol and M. Fiorina (Ed.). Washington, D. C.: Brookings Institution Press. 427-460.
8.陳敦源,黃東益,蕭乃沂(2004)。電子化參與:公共政策過程中的網路公民參與。研考雙月刊,28(4),36-51。
9.王靖興,王德育(2007)。台灣民眾的政治參與對其政治功效之影響:以2004年總統選舉為例。台灣政治學刊,17(1), 69-107。
10. Aspalter (2002) Democratization and Welfare State Development in Taiwan. Aldershot: Ashgate.
11. Hill, M. (2009) The Policy Process, Fifth edition, Harlow: Pearson.
 
第11週
11/23  主題:社福政策執行

Readings:s
1. 黃源協,蕭文高(2011),第4章,社會政策的制訂過程、模式與執行,陸到捌。
2. 黃源協,蕭文高(2011),第14章,社會工作專業體制與志願服務。
3. Dickens,J. (2010) Social work and Social Policy: An introduction. Chapters 7,8,9. New Jercy: Routledge.
4. Gilbert, N., Specht, H. & Terrell, P (1993) Dimensions of Social Welfare Policy (3rd, ed.) Chapters 6,7. New Jersey: Pretice-Hall.
 
第12週
11/30  主題:非營利組織與私有化執行策略

Reading
1. 江明修,陳定銘 (2000) , 台灣非營利組織政策遊說的途徑與策。公共行政學報 (4),153-192。
2. Salamon, L. M. (1994). The rise of the nonprofit sector. Foreign Affairs, 73(4), 109-122.
3. 姚蘊慧(2004),社會政策民營化的再省思。通識研究集刊,5, 39-52
4. 劉淑瓊(2005)績效品質與消費者權益保障:論社會服務契約委託的責信課題.社會政策與社會工作學刊,9,2,31-94.
5.Smith, S. R. (2009). The political economy of contracting and competition. In Human services as complex organizations (Y. Hasenfeld, Ed.) 2ndEdition . Chapter 8.Newburry Park, CA: Sage Publication.
 
第13週
12/7  主題:社會政策的新挑戰

Readings
1. 黃源協,蕭文高(2011),第15章,社會政策的制訂過程、模式與執行,壹到伍。出自於黃源協,蕭文高編著社會政策與社會立法。台北市:雙葉
2. Bonoli, G. (2005) ‘The politics of the new social policies: providing coverage against new social risks in mature welfare states’, Policy and Politics, 33 (3), 431-449.
3. Esping-Andersen, G. (2009) The Incomplete Revolution. Adapting to Women’s New Roles. Cambridge: Polity Press, 55-74.
4. Pierson, P. (2001) ‘Post-industrial pressures on mature welfare states’, in Pierson, P. (ed.) The New Politics of the Welfare State, Oxford: Oxford University Press.
5. Gilbert, N. (2002) Transformation of the Welfare State: The Silent Surrender of Public Responsibility, Oxford: Oxford University Press.
 
第14週
12/14  當前社福政策與人口相關議題介紹與討論1:社會議題與社福政策 
第15週
12/21  當前社福政策與人口相關議題介紹與討論2:人口問題與托育政策 
第16週
12/28  主題:社會政策分析與評鑑

Readings:
1.Gilbert, N., Specht, H., Terrell, P (1993). Dimension of social welfare policy (3rd ed.), Chapter 2.
2. Weiss, C. (1997). Evaluation, Second edition,Chapters 1,2.
3.Anderson, S. (2001). The collaborative research process in complex human services agencies: Identifying and responding to organizational constraints. Administration in Social Work, 25(4), 1-19.
4.Hudson,J. & Lowe, S. (2004) Understanding the Policy Process – Analysing welfare policy and practice.Chapters 12,13. University of Bristol: The Policy Press.
5. Bardach, E. (2005) A Practical Guide for Policy Analysis: The eithtfold path to more effective problem solving. Part III,91-106. Washington D.C.: CQ Press
6.Brodkin, E., & Kaufman, A. (2000). Policy experiments and poverty politics. Social Services Review, (December, 2000). 507-523.
 
第17週
2012/01/04  期末報告